Оформление гражданства и видов на 
Наиболее простой и быстрый (но затратный) способ получения гражданства другого государства — через инвестиции. Эта юридическая процедура появилась в островном государстве Сент-Китс и Невис в 1984 году. Сегодня она прописана в законах многих других стран Карибского бассейна, Европы и Азии. Говоря простым языком – официальная торговля паспортами с каждым годом набирает все большие обороты, в эту распродажу включаются все больше государств.
Для инвестора есть два способа получить второе гражданство: покупка недвижимости и разовая дотация в государственный фонд. Согласно глобальному индексу CBI (Citizenship by Investment), страны Карибского бассейна предлагают более привлекательные условия для инвесторов. Индекс CBI — первый в мире всеобъемлющий путеводитель по программам «гражданство через инвестиции», составленный приложением авторитетного международного делового издания Financial Times — Professional Wealth Management.
Для оценки стран, предлагающих гражданство через инвестиции, эксперты использовали семь индикаторов: свобода передвижения, уровень жизни, минимальные инвестиционные затраты, необходимость обязательных поездок или проживания, легкость обработки, сроки получения гражданства и степень должной осмотрительности. Всего в индекс вошли двенадцать государств: Антигуа и Барбуда, Австрия, Болгария, Камбоджа, Коморские острова, Кипр, Доминика, Гренада, Мальта, Сент-Люсия, Сент-Китс и Невис, Вануату.
Первые три места занимают карибские государства: Доминика, Сент-Китс и Невис, Гренада.
Гражданство Доминики, как Сент-Китс и Невис, других стран Карибского бассейна, и Мальты, в Европе ценится за то, что власти этих государств соглашаются иметь дело только с благонадежными людьми. Здесь придерживаются строгих принципов по проверке потенциальных кандидатов. В частности, в этих государствах берут отпечатки пальцев и другие биометрические данные, запрашивают справки из полиции из нескольких стран (включая государство проживания), собирают подробную информацию о семье заявителя и источнике его средств.
Все эти данные необходимо подкреплять доказательствами — такими, например, как выписка по банковскому счету за 6-12 месяцев, а также информация о работе за длительный период времени. Власти этих государств взаимодействуют с международными партнерами и негосударственными организациями, используя это сотрудничество для улучшения управления рисками.
Мы рассмотрим лишь некоторые популярные предложения по покупке паспортов других государств.
Минимальный размер дотации здесь составляет $100 000, еще приблизительно $10 000 уйдут на различные сопутствующие расходы. Семья из четырех человек получит паспорта Доминики всего за $200 000 (+ доп. расходы около $25 000). Длительность процедуры составляет около двух месяцев. Вместе с инвестором паспорта Доминики могут получить сразу родители старше 55 лет и дети до 28 лет, супруг/супруга.
Второй вариант — инвестиции в недвижимость Доминики на сумму от $200 000 +сопутствующие расходы от $35 000. Объекты недвижимости для программы утверждаются правительством. Недвижимость может быть продана через 3 года.
Гренада является оптимальным выбором для семей с детьми. Гренада вкладывает значительные средства в развитие своей системы образования. На территории этого государства располагается один из ведущих в мире медицинских и ветеринарных вузов — Университет Святого Георгия. Вообще, в регионе Карибского моря степень грамотности молодежи составляет 97%, что почти на десять процентных пунктов превышает средний мировой уровень. С паспортом Гренады можно без виз посещать 123 страны, в том числе страны Шенген, Великобританию, Китай (!), Гонконг и Сингапур, а также выгодно оптимизировать налогообложение, а также есть возможность подавать заявление на визу Е2 в США. Существует защита налога на иностранный капитал, на прирост капитала и наследство.
Варианты программы: инвестиция в недвижимость, которую можно продать через 4 года или безвозвратный взнос в государственный фонд. Результат — Гражданство Гренады для всей семьи (включая детей до 25 лет и родителей от 55 лет).
Для получения гражданства Гренады не нужно знать язык или историю государства, а так же нет обязательств по проживанию на территории страны.
По безвозвратному взносу — Гренада предоставляет гражданство за $150 000 на одного или семье из четырех человек, что является одним из самых доступных вариантов такого рода. Дополнительные расходы от $8000 (зависит от количества человек в семье). При этом, в отличие от Доминики, начиная с пятого, за каждого дополнительного члена семьи надлежит доплачивать не $50 000, а $25 000.
Инвестиции в недвижимость Гренады на сумму от $350 000 + от $58 000 (зависит от количества человек в семье) на административные расходы. Объекты недвижимости для программы утверждаются правительством. Инвестору необходимо владеть недвижимостью минимум 4 года. Единственный минус в том, что инвестиция в недвижимость Гренады выглядит не как покупка конкретных квадратных метров, которые принадлежат конкретно инвестору, а как покупка акций отельного комплекса. А это означает, что если дела у управляющей компании пойдут плохо, то будет произведена дополнительная эмиссия, и стоимость акций инвестора может быть снижена. Более того, нет четкой стратегии выхода. Через 4 года появится право продать эти акции без утраты гражданства, но непонятно, кто эти акции купит, и по какой цене.
Срок оформления гражданства составляет два месяца.
Федерация Сент-Китс и Невис, или Федерация Сент-Кристофер и Невис — островное государство в восточной части Карибского моря. В Сент-Китсе и Невисе парламентская демократия, а главой государства является королева Великобритании.
Паспорт Сент-Китс и Невис дает статус резидента, а также возможность безвизовых поездок в 128 стран мира, в том числе страны Шенген, Сингапур, Гонконг, Бразилию и Великобританию, и десятилетнюю визу в США. Требования к проживанию там нет, а наличие гражданства не афишируется, обеспечивая тайну частной жизни, при этом предлагается минимальное налогообложение и отсутствие налога на всемирный доход, наследование, дарение и собственность.
В начале февраля 2018 г. Сент-Китс и Невис снизило государственные пошлины для получения гражданства. Претендовать на гражданство этого государства можно при покупке одобренной недвижимости стоимостью от $400 000. Дополнительно необходимо оплатить государственные сборы: $35 000 для основного заявителя, $20 000 для супруги или супруга и $10 000 для любого другого иждивенца. Таким образом, семья из четырех человек может получить гражданство после уплаты государственного сбора в размере $75 000, раньше эта сумма была— $125 000. А также есть дополнительные расходы от $8000 — зависит от количества человек в семье. Продать недвижимость можно через 5 лет.
Правительство Сент-Китс и Невис предлагает ускоренный процесс подачи заявлений (Accelerated Application Process, AAP), который гарантирует предоставление гражданства и паспорта в течение 60 дней после получения успешного и полностью заполненного заявления.
Получить гражданство этой страны можно и другим способом — через инвестиции в Фонд помощи пострадавшим от ураганов (HRF). В 2017 году два урагана самой высокой пятой категории обрушились на берега Карибского бассейна, дважды достигнув рекорда интенсивности. Была нарушена транспортная связь, повреждены дома и предприятия, повреждены линии электропередач. После этого кабинет министров Сент-Китса и Невиса утвердил Фонд помощи как часть программы «Гражданство через инвестиции» в качестве временной меры для оказания помощи стране в восстановлении инфраструктуры островов и подготовке к будущим ударам стихии.
От претендентов на гражданство требуется перечислить в Фонд помощи пострадавшим от ураганов дотацию в размере $150 000 (+дополнительные расходы от $8000 — зависит от количества человек в семье). Эта инвестиция позволяет получить паспорта семье из четырех человек, за каждого дополнительного иждивенца необходимо уплатить взнос в $25 000. Важно: воспользоваться таким низким инвестиционным порогом возможно только до 30 марта 2018 года.
А также существует вариант одноразовой дотации $250 000 (+дополнительные расходы от $8000 — зависит от количества человек в семье) в Фонд Диверсификации Сахарной Промышленности (SIDF). Это Государственный фонд предназначенный для диверсификации экономики Сент-Китс и Невиса.
Вместе с инвестором гражданство могут получить дети до 25 лет и родители от 55 лет.
Эта программа получения гражданства за инвестиции является одной из самых молодых, с этого года сняты ограничения по количеству выданных паспортов (ранее — 500 в год), отменена необходимость декларировать наличие не менее $3 млн. у претендентов и необходимость посещать государство, чтобы получить паспорт. Кроме того, гражданство за инвестиции тут является одним из самых дешевых — $100 тыс. для одного (+дополнительные расходы от $9000) и $190 тыс. — для семьи до 4 человек (супруг/супруга, дети до 26 лет, родители от 65 лет). Процедура получения гражданства занимает около 3 месяцев, а паспорт позволяет въезжать без виз в 124 страны мира, в том числе страны Шенген, Великобританию и Сингапур, а также выгодно оптимизировать налогообложение. Безвозвратный взнос осуществляется в Национальный экономический фонд Сент-Люсии (NEF), который предназначенный для стимулирования экономики.
Второй вариант: инвестиции в недвижимость Сент-Люсии от $300 тыс. (+от $60 тыс. дополнительный расходы). Объекты недвижимости для программы утверждаются правительством. Инвестору необходимо владеть недвижимостью минимум 5 лет.
Третий вариант: покупка государственных облигаций, которые нужно держать 5 лет. Сумма необходимых вложений зависит от состава семьи следующим образом: $500 000 – один заявитель, $535 000 – главный заявитель и супруга, $550 000 – семья с тремя зависимыми членами семьи (супруга и двое детей), $25 000 – за каждого дополнительного члена семьи. Дополнительно к стоимости облигаций инвестор должен заплатить невозвратный административный сбор в размере $50 000.
И дополнительно существует еще бизнес вариант: Утвержденный правительством бизнес проект от $3,5 млн. Одобренные проекты можно подобрать из следующих категорий: специализированные рестораны, круизные порты и пристани, фармацевтика, мосты, дороги и автомагистрали, а также научно-исследовательские учреждения.
Заявителю необходимо инвестировать в проект от $3,5 млн. и создать минимум 3 рабочих места на острове. Допускаются совместные инвестиции общей суммой от $6 млн. и созданием минимум 6 постоянных рабочих мест.
Государственные взносы за обработку заявлений и проверку на благонадежность такие же, как и при инвестировании в недвижимость.
Из минусов гражданства Сент-Люсии за инвестиции: существующая версия законодательства Сент-Люсии не позволяет передавать этот паспорт по наследству последующим поколениям. Например, если семья из 3 человек получает гражданство Сент-Люсии, а через пару лет у них рождается второй ребенок, то этот ребенок не только не может получить гражданство по происхождению (как во всех других Карибских программах), но также не сможет получить паспорт через дополнительную инвестицию. Он должен будет ждать совершеннолетия (18 лет) и подавать отдельное заявление как самостоятельный инвестор. Для сравнения, на Сент-Китс и Невис, если инвестор получил гражданство, а потом у него рождаются дети, то эти дети могут получить гражданство Сент-Китс по происхождению, без дополнительных инвестиций. И дети могут передавать это гражданство своим детям, и так далее, без ограничений по количеству поколений и без необходимости проживания в стране.
Возможно, что со временем Правительство Сент-Люсии устранит этот пробел в законодательстве, приняв соответствующие поправки. Как показывает практика, конкуренция между Карибскими паспортными программами этому способствует.
Стоимость гражданства Антигуа и Барбуда варьируется от $100 тыс. (единоразовое пожертвование в Национальный Фонд Преобразования NTF — Государственный фонд предназначенный для развития национальной экономики Антигуа и Барбуда) до $400 тыс. покупка недвижимости (можно продать через 5 лет). Дополнительные сборы от $33 тыс. в случае дотации и от $58 тыс. в случае покупки недвижимости. Оформление паспорта Антигуа занимает 3–5 месяцев, а сам паспорт позволяет посещать без виз 127 стран мира, включая весь ЕС, Великобританию и пр. Требования к проживанию и сдачи языка нет. Вместе с заявителем сразу могут получить гражданство супруг/супруга, дети до 28 лет и родители от 65 лет.
Также доступен вариант инвестиции в размере не менее $1,5 млн. в компанию или совместные инвестиции на общую сумму не менее $5 млн., где каждый из этих инвесторов учредителей индивидуально инвестирует не менее $400 тыс.
Для получения гражданства Антигуа и Барбуда необходимо прилететь на острова лично и принять присягу. Также, законодательство Антигуа и Барбуда обязывает инвестора и членов их семей, получивших паспорта, провести на островах 5 дней в течение первой пятилетки после получения документов, в противном случае гражданство может быть аннулировано
Не так давно в этой стране открылась возможность получение статуса налогового резидента. Правда, есть условия: нужно иметь постоянное место жительства на Антигуа (купить или арендовать недвижимость), находится в стране не менее 30 дней в году, подтвердить доход от $100 тыс. в год и платить фиксированный ежегодный налог $20 тыс. После чего вы сможете получить сертификат постоянного резидента Антигуа (Certificate of Permanent Resident of Antigua) и идентификационный налоговый номер (Tax Identification Number), что дает широкие налоговые преимущества. Антигуа является единственной страной с таким предложением на Карибах. Также на Антигуа можно получить водительские права.
Посещение без виз 119 стран мира, в том числе ЕС, Сингапур, Великобританию. Отсутствие налогов на мировой доход, дивиденды, богатство и наследство. Вануату является для Тихоокеанского региона оффшорным финансовым центром. Процесс получения гражданства является конфиденциальным. Нет требований по проживанию. Вместе с заявителем гражданство могут получить все члены его семьи (дети до 25 лет, родители от 65 лет). Срок оформления 1-1,5 месяца. Вануату требует прохождения проверки на благонадежность (due diligence) только от совершеннолетних соискателей. Это снизит затраты на второй паспорт, если в заявку включены дети до 18 лет. Но имеется несколько дополнительных условий: декларация 450 тыс. долларов личных активов на счету у инвестора, возраст инвестора не может превышать 65 лет. Гражданам таких стран, как: Иран, Ирак, Сирия, Северная Корея и Йемен паспорт Вануату не выдается.
Получить паспорт Вануату можно: осуществив невозвратную инвестицию через программу Vanuatu Development Support Program (DSP) в правительственный фонд в размере $130 тыс., за супруга/супругу и двух детей доплата не нужна. Дополнительно $5000 на каждого следующего ребенка до 18 лет и $10000, если возраст ребенка инвестора составляет от 18 до 25 лет. Доплата за включение в заявление на гражданство Вануату родителя – USD 10,000. В дополнение к выше обозначенным сборам каждый совершеннолетний заявитель должен заплатить сбор в размере $2000 за проверки по безопасности. Также взимаются дополнительные административные сборы, регулируемые законом, а также стоимость юридического сопровождения.
Что касается информации в мировых СМИ по поводу покупки паспорта Вануату за биткоины, власти Вануату ее официально опровергли и отозвали лицензию у тех агентов, которые были причастны к распространению этой информации.
Инвестиционная программа Кипра:
Вложения в недвижимость на Кипре
Если рассматривать самый простой вид инвестиций — в недвижимость Кипра, то для приобретения гражданства необходимо:
стать владельцем частной резиденции на сумму от €500 000, которая должна оставаться во владении инвестора навсегда (за исключением тех случаев, когда она будет заменена на эквивалентную недвижимость стоимостью не менее €500 000);
+
стать владельцем недвижимости на сумму €1,5 млн, которую инвестор имеет право продать через 3 года с момента получения паспорта.
Альтернативные варианты:
— €2 млн в коммерческую недвижимость + жилая недвижимость от €500 000
— от €500 000 инвестиции в гос. облигации + €2 млн в жилую недвижимость
— €2 млн в инвестиции + жилая недвижимость от €500 000
А также те иностранцы, кто потерял свои депозиты в Laiki Bank и/или в Bank of Cyprus
по состоянию на 15 марта 2013 года на сумму более €3 млн. в результате мер, предпринятых для выхода из кризиса, имеет право подать заявление на получение гражданства Кипра
Одним из преимуществ инвестиционной программы Кипра в недвижимость является возможность процедуры buy-back, которую сейчас предлагает целый ряд ведущих застройщиков. Ее суть состоит в том, что через три года застройщик выкупает недвижимость, которая была куплена на сумму €1,5 млн по цене первоначальной продажи, в случае, если цены на недвижимость упадут. Таким образом, обеспечивается гарантированный возврат большей части средств, инвестированных в недвижимость без потерь в результате снижения цен. Если цены на недвижимость вырастут, то владелец имеет возможность продать недвижимость самостоятельно. С паспортом Кипра можно посещать без виз 150 стран, виза в США на 10 лет, можно жить, работать и учиться в любой стране Евросоюза, а так же выгодно оптимизировать налогообложение. Гражданство Кипра по данной программе получают все члены семьи основного заявителя, в том числе дети до 28 лет и родители инвестора.
Расходы на получение паспорта с учетом налогов и дополнительных затрат в рамках buy-back процедуры составляют:
Таким образом, суммарные затраты на семью из двух человек (двое взрослых) оцениваются в €2,22 млн. Однако после продажи основной части недвижимости, сумма инвестиций ограничивается €720 000, в которых €500 000 — активы в виде частной резиденции.
В конце 2013 года правительство Мальты запустило программу Malta Individual Investor Program, которая позволяет получить Гражданство Мальты без необходимости проживания в стране.
Суть программы — инвестор оплачивает безвозвратный взнос в специальный Фонд Национального Развития, арендует или покупает недвижимость на Мальте сроком на 5 лет и более, а так же инвестирует в ценные бумаги мальтийских предприятий на 5 лет. Заявки на участие в программе рассматривает IDENTITY MALTA AGENCY. На количество выдаваемых по этой программе паспортов установлена квота – 1800 паспортов. Какое количество из них уже выдано – не разглашается, но пока программа работает и заявления принимаются.
Сроки получения гражданства для всей семьи (инвестору и всем членам его семьи, включая родителей и детей до 26 лет): 12-14 месяцев. Из них 2 недели на получение ВНЖ Мальты.
Без виз посещать 156 стран, в том числе США. Мальта входит в состав Евросоюза и Британского Содружества Наций, поэтому граждане этой страны одновременно являются и гражданами Содружества. А это даёт дополнительные льготы и преимущества в Великобритании.
Расходы для получения гражданства Мальты
| Взнос в специальный Фонд Развития Мальты (безвозвратный) | € 650 тыс — основной заявитель € 25 тыс — супруга/супруг, дети до 18 лет (сумма за каждого) € 50 тыс — дети 18-26 лет, родители старше 55 лет (сумма за каждого) |
| Прохождение процедуры Due Diligence (проверка на благонадежность) | € 7,5 тыс — основной заявитель € 5 тыс — супруг/супруга, дети от 18 до 26 лет, родители от 55 лет € 3 тыс — несовершеннолетние дети (с 13 лет) |
| Аренда или покупка недвижимости на Мальте (возможность продажи через 5 лет) | € 16 тыс/год — аренда, или € 350 тыс — покупка |
| Покупка государственных ценных бумаг (возможность продажи через 5 лет) | € 150 тыс — инвестиции в ценные бумаги |
| Получение биометрических паспортов | € 500 на каждого заявителя |
| Банковские сборы | € 200 (вне зависимости от количества заявителей) |
| Административно-правовые издержки | € 50 тыс — основной заявитель € 10 тыс — супруга/супруг € 5 тыс — дети от 0 до 26 и родители старше 55 лет |
Программа получения австрийского гражданства рассчитана на состоятельных иностранцев, так как инвестиции предполагают значительный вклад в экономику Австрии (от 10 млн. евро). Инвестиции должны попасть в реальный сектор экономики, а не в недвижимость. Финансовый вклад должен способствовать появлению новых рабочих мест и стабильных налоговых отчислений в государственный бюджет.
Порядок получения гражданства Австрии:
создание бизнеса в Австрии и инвестирования в уставной капитал предприятия.
подготовка пакета документов
Через 12-18 мес. после подачи документов на рассмотрение инвестор и его семья получает гражданство Австрии. Требований к проживанию, знанию языка и истории нет. Но 100% гарантии получения паспорта Австрии также нет.
Купить болгарский паспорт за возвратные инвестиции просто, но не быстро, около года. Основной инвестор сначала получает ПМЖ за 6 месяцев, инвестиции на 5 лет вносятся в государственные облигации в размере около €512 000 евро (1 млн. левов). Затем такая же сумма вносится на покупку подобных государственных бумаг сроком на 3 года. Ожидание паспорта также 6 месяцев. Итого: паспорт Болгарии за год стоит около €1,024 тыс. возвратных инвестиций. Требования к знанию языка и проживанию нет. Только на время ПМЖ аренда адреса для декларации проживания. Несовершеннолетние дети и супруг/супруга также могут получить гражданство Болгарии сразу после того, как инвестор получил паспорт гражданина Болгарии. Никаких дополнительных инвестиций не нужно делать. Для инвесторов и членов их семей разрешается второе гражданство. С паспортом Болгарии можно посещать без виз 149 стран мира, в том числе все страны ЕС и Сингапур.
Франция продает свои паспорта только через 5 лет ПМЖ на основании инвестиций от 1 до 2,5 млн. евро в специально созданную инвестиционную компанию. Указанная компания будет инвестировать средства в жилую недвижимость, и участвовать в инвестиционном фонде, который представляет собой государственно-частное партнерство. Инвестор получает ID карту ПМЖ на 10лет, которая не обязывает его проживать в стране и не делает налоговым резидентом Франции. Через 5 лет обладания картой постоянного места жительства, инвестор и члены его семьи могут подать заявление на получение французского гражданства и получить паспорт гражданина Франции. Отказываться от предыдущего гражданства не требуется. Каждый соискатель на гражданство должен знать французский язык и быть налоговым резидентом страны. Если на французское гражданство подавать через 10 лет с момента предоставления карты ПМЖ, то можно избежать статуса налогового резидента. Как видно, данная программа мало кому будет интересна, учитывая высокие налоги во Франции.
Вслед за всеми, в конце сентября 2017 года распродажу своих паспортов объявила Молдова. На выбор инвесторам предлагается несколько вариантов: невозвратный взнос в размере €100 000 в Фонд государственных инвестиций для устойчивого развития. Покупка недвижимости на сумму €250 000, (размер инвестиции должен соответствовать рыночной цене недвижимости). Инвестору необходимо владеть ей не менее 5 лет. Покупка государственных облигаций — специально выпущенных ценных бумаг стоимостью € 250 000, владеть которыми также нужно не менее 5 лет. Отказываться от предыдущего гражданства не нужно. Сдавать язык и историю также нет необходимости, требований к проживанию в Молдове нет. Но пока прием заявлений на гражданство Молдовы не открыт. Нет подзаконных актов, регламентирующих процедуру оформления гражданства за инвестиции.
Ранее Черногория запустила процедуру продажи своих паспортов за инвестиции в размере €500 тыс. Паспорт Черногории был выдан за инвестиции в черногорский туризм и покупку отелей на Адриатическом побережье бывшему премьер-министру Таиланда — миллиардеру Таксину Чинавату, бежавшему из страны, которого обвинили в коррупции в Тайланде. Программу сразу же прикрыли по требованию ЕС, в ряды которой пытается вступить Черногория. По срокам и деталям возобновления программы гражданства за инвестиции в Черногории пока ничего официально не известно.
Гражданство Камбоджи возможно получить за инвестиции в экономику на сумму от $312,000. Инвесторы и члены их семей (супруги и дети до 18 лет) также сразу могут подать на гражданство. Знания языка, проживания в стране до и после получения камбоджийского гражданства, отказа от предыдущего гражданства при этом не требуется. С паспортом Камбоджи без виз можно посещать всего 52 страны, среди них азиатские страны, Сингапур.
С начала 2017 года Турция также ввела программу получения турецкого гражданства за инвестиции. На выбор предоставили несколько вариантов для инвесторов:
— инвестиция от $2,000,000 в основной капитал турецкой компании, и эта инвестиция подтверждена Министерством Экономики;
— покупка недвижимости на сумму не менее $1,000,000 срок владения не менее трех лет. Инвестиция должна быть подтверждена Министерством охраны окружающей среды и урбанизации;
— создание рабочих мест минимум для 100 человек, что должно подтверждаться Министерством труда и социальной защиты;
— размещение минимум на 3 года $3,000,000 на хранение в банках, работающих в Турции. Необходимо подтверждение от Агентства банковского регулирования и надзора;
— покупка государственных облигаций на сумму не менее $3,000,000 на срок не менее трех лет. Необходимо подтверждение Казначейства Турции.
____________________________________________________________________________
Статья подготовлена с использованием материалов журнала Форбс и сайта passportindex.org. Все данные актуальны на момент написания данной статьи.
